28 207,01 млн. руб.

Образование
26.8%
32 009,94 млн. руб.
Здравоохранение
18.7%
22 324,81 млн. руб.
Дорожное хозяйство
7.9%
9 463,86 млн. руб.
Государственное управление
7.4%
8 819,97 млн. руб.
Финансовая помощь муниципалитетам
5.9%
7 104,83 млн. руб.
Жилищная политика и коммунальное хозяйство
3.3%
3 992,99 млн. руб.
Безопасность
2.4%
2 854,07 млн. руб.
Поддержка региональных предприятий
2.3%
2 744,66 млн. руб.
Культура, физическая культура и спорт
1.6%
1 911,86 млн. руб.

Поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов

  • Улучшение питания и условий пребывания граждан пожилого возраста в учреждениях социальной защиты с постоянным пребыванием
  • Повышение качества обслуживания граждан в учреждениях социальной защиты, улучшение материально-технического оснащения этих учреждений
  • Увеличение числа граждан пожилого возраста, получающих социальное обслуживание на дому бесплатно за счет средств областного бюджета
  • Ухудшение условий приема и обслуживания граждан, отказ от проведения ремонтов в учреждениях социальной защиты
  • Ухудшение питания и условий пребывания граждан пожилого возраста в учреждениях социальной защиты с постоянным пребыванием
  • Сокращение категорий граждан пожилого возраста, получающих социальное обслуживание на дому бесплатно за счет средств областного бюджета и набора услуг, предоставляемых этим гражданам за счет средств областного бюджета

Расходы бюджета Нижегородской области на социальную поддержку граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными актами Нижегородской области, а также государственной программой "Социальная поддержка граждан Нижегородской области".

Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в виде денежных выплат и социального обслуживания.

Свыше 1 млн. жителей Нижегородской области является получателями трудовых пенсий по старости, более 65 процентов из них составляют жители в возрасте 60 лет и старше. В области насчитывается более 250 тысяч одиноко проживающих граждан пожилого возраста, особенно нуждающихся в социальной помощи и поддержке.

Стабильно высоким остается количество инвалидов - более 300 тыс. человек, в том числе свыше 11,5 тыс. детей-инвалидов.

Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов за счет бюджетных средств Нижегородской области осуществляется в виде денежных выплат и социального обслуживания путем предоставления широкого спектра социальных услуг.

За счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством передаваемых в бюджет Нижегородской области, инвалидам выплачиваются:

  • ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг,
  • компенсации на топливо и газ,
  • компенсации ОСАГО

Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим на территории Нижегородской области, в соответствии с Законом Нижегородской области «О государственном социальном обслуживании населения» могут предоставляться такие виды социального обслуживания как:

  • социальное обслуживание на дому;
  • социальное обслуживание в стационарных учреждениях;
  • дневное пребывание в учреждениях социального обслуживания;
  • консультативная помощь;
  • реабилитационные услуги.

Социальное обслуживание предоставляется бесплатно (за счет областного бюджета) и за плату. Предоставление бесплатного социального обслуживания, оказание платных социальных услуг, установление государственных стандартов социального обслуживания осуществляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

В Нижегородской области из областного бюджета осуществляются следующие виды выплат гражданам пожилого возраста и инвалидам, не имеющим особых заслуг перед отечеством:

  • ежеквартальная денежная компенсация одиноко проживающим престарелым гражданам за пользование телефоном, не имеющим льготного статуса
  • ежеквартальная денежная компенсация на проезд пенсионерам, не имеющим льготного статуса
  • ежемесячная денежная выплата гражданам, страдающим сахарным диабетом, в семьях со среднедушевым доходом семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения
  • социальная выплата на обучение детей-инвалидов с нарушением слуха

В области функционирует 59 центров социального обслуживания населения, предоставляющих различные виды социальных услуг данным гражданам, в том числе 44 – комплексных и 15 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

В стационарных учреждениях социального обслуживания области получают услуги свыше 7 тыс. граждан, не способных к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Социальные услуги, входящие в Перечень социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания, предоставляются государственными учреждениями социального обслуживания бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты в порядке, определяемом Правительством Нижегородской области.

Объем расходов бюджета Нижегородской области на социальную поддержку граждан пожилого возраста и инвалидов не может быть меньше объема средств, передаваемых целевым образом на эти цели из федерального бюджета. Для увеличения данных расходов никаких ограничений нет.  

Поддержка семей с детьми

  • Предоставление дополнительных мер социальной поддержки для многодетных семей
  • Увеличение размера выплат семьям с детьми за счет средств областного бюджета
  • Увеличение количества видов выплат семьям с детьми за счет средств областного бюджета
  • Сокращение дополнительных мер социальной поддержки для многодетных семей
  • Отказ от индексации размера выплат семьям с детьми за счет средств областного бюджета, сокращение объема предоставления отдельных мер социальной поддержки для многодетных семей
  • Отказ от отдельных видов выплат семьям с детьми за счет средств областного бюджета, отказ от отдельных мер социальной поддержки для многодетных семей

Расходы бюджета Нижегородской области на социальную работу с семьями и детьми осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными актами Нижегородской области, а также государственной программой Нижегородской области "Социальная поддержка граждан Нижегородской области на 2014 - 2016 годы".

Социальная работа с семьями и детьми в Нижегородской области осуществляется по следующим направлениям: бесплатные юридические и психологические консультации для молодых семей и будущих мам, детский телефон доверия, реабилитация несовершеннолетних, организация дневного пребывания несовершеннолетних, профилактика алкоголизма и наркомании, профилактика насилия в семье, организация детского отдыха.

Денежные выплаты семьям с детьми за счет областного бюджета производятся на основании законов Нижегородской области "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" и "О мерах социальной поддержки многодетных семей" в следующих формах:

  • поощрительная единовременная выплата на каждого ребенка-выпускника общеобразовательного учреждения из многодетной семьи, получившего аттестат с отметками только «4» и «5»
  • единовременное пособие на рождение ребенка из малоимущей семьи
  • ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи
  • единовременное социальное пособие при среднедушевом доходе семьи от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу населения
  • ежемесячное социальное пособие при среднедушевом доходе семьи ниже 50 процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу населения
  • ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
  • ежегодная единовременная выплата к началу учебного года на детей из малоимущих семей
  • ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием детей в возрасте до 2 лет из малоимущих семей
  • ежегодная выплата к началу учебного года на детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях
  • ежемесячная денежная выплата на обеспечение проезда на детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях
  • поощрительная единовременная выплата на каждого ребенка-выпускника общеобразовательного учреждения, получившего аттестат с отметками только «4» и «5»
  • ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей
  • дополнительное ежемесячное пособие на детей многодетных одиноких матерей, имеющей четырех и более детей
  • ежемесячное пособие на питание беременным женщинам
  • ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
  • региональный материнский капитал
  • Социальное обслуживание семей с детьми осуществляют cоциально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; социальные приюты для детей и подростков; центры социальной помощи семье и детям; центры реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями; комплексные центры социального обслуживания населения.

На базе учреждений социального обслуживания семьи и детей подведомственных министерству социальной политики Нижегородской области работают 32 специализированных службы сопровождения семьи и ребенка. В службы обращаются:

- граждане (семьи), способные и желающие принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание;

- замещающие семьи – семьи, принявшие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание;

- семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, при риске изъятия ребенка из семьи и лишении родительских прав.

В настоящее время в Нижегородской области функционирует 39 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: 7 социальных приютов для детей и подростков и 32 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних.

12 центров социальной помощи семье и детям предоставляют консультационные услуги для семей с детьми по  социальным, психологическим, педагогическим и правовым вопросам.

Услуги центров социальной помощи оказываются:

  • многодетным семьям, малоимущим (малообеспеченным) семьям;
  • семьям, имеющих детей-инвалидов;
  • семьям, принявшим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  на воспитание;
  • семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
  • детям, находящимся в социально опасном положении, в том числе: безнадзорным, беспризорным, детям-инвалидам, детям группы «социального риска», несовершеннолетним родителям;
  • другим категориям семей с детьми, которые находятся в трудной жизненной ситуации и нуждаются в социальном обслуживании.

Социальные услуги для данных категорий предоставляются бесплатно.

Бесплатные юридические консультации для молодых семей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказываются в пунктах социально-правового консультирования «Семейное право», организованными Министерством социальной политики Нижегородской области совместно с Общественным движением женщин «Чайка» города Нижнего Новгорода.

Для увеличения расходов областного бюджета на охрану семьи, материнства и детства никаких ограничений со стороны федерального законодательства нет. В то же время сокращение таких расходов не должно приводить к нарушению конституционного принципа, не позволяющего отменять или умалять права и свободы семей с детьми.

Поддержка детей-сирот

  • Улучшение качества питания и условий содержания детей в детских домах и домах ребенка, проведение ремонтных работ
  • Расширение перечня мер поддержки опекунов и попечителей, увеличение числа детей-сирот, передаваемых в семьи для опеки и попечительства. Разукрупнение детских домов и домов ребенка
  • Рост количества квалифицированных специалистов по сопровождению приемных и неблагополучных семей, сокращение численности детей, получающих статус детей-сирот
  • Ухудшение питания и условий содержания детей в детских домах и домах ребенка, отказ от проведения ремонтных работ
  • Отказ от отдельных мер поддержки опекунов и попечителей, сокращение числа детей-сирот, передаваемых в семьи для опеки и попечительства
  • Недокомплектация центров социальной защиты квалифицированными специалистами по сопровождению приемных и неблагополучных семей, увеличение численности детей, получающих статус детей-сирот

Расходы бюджета Нижегородской области на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными актами Нижегородской области, а также государственной программой "Социальная поддержка граждан Нижегородской области".

В Нижегородской области проживает свыше 15 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей. Из них более 86% воспитываются в семьях, при этом более 4 тыс. детей воспитываются в приемных семьях.

Процесс устройства детей на воспитание в семьи сопровождается и уменьшением численности детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, что позволило ликвидировать в Нижегородской области за последние годы 27 детских домов. По состоянию на 1 января 2015 года количество воспитанников детских домов составляло 765 детей.

В настоящее время в Нижегородской области функционирует 24 детских дома и 3 специальных (коррекционных) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постинтернатным сопровождением занимаются 5 государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также 4 центра социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организованных в качестве структурных подразделений государственных образовательных организаций среднего профессионального образования. Создание групп постинтернатной адаптации позволяет вести целенаправленную работу по подготовке детей-сирот к дальнейшей жизни в обществе, преодолению так называемого "кризиса выпуска", связанного с переходом выпускников учреждений для детей-сирот от регламентированной жизни в учреждении к самостоятельному выбору и принятию решений.

Выплаты детям-сиротам из областного бюджета производятся на основании Законов Нижегородской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области" и "О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области" в следующих формах:

  • ежегодная выплата к началу учебного года на детей из приемных семей, воспитывающих троих и более детей, включая родных и приемных - учащихся общеобразовательных учреждений;
  • ежемесячная денежная выплата на питание школьников из приемных семей, воспитывающих троих и более детей (включая родных и приемных);
  • ежемесячная денежная выплата на проезд школьников из приемных семей, воспитывающих троих и более детей, включая родных и приемных;
  • ежемесячное пособие на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях;
  • поощрительная единовременная выплата на каждого ребенка-выпускника общеобразовательного учреждения из приемных семей, воспитывающих троих и более детей, включая родных и приемных, получившего аттестат с отметками только «4» и «5»;
  • ежемесячная денежная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях общедоступного среднего (полного) общего образования после достижения ими 18-летнего возраста;
  • ежемесячное пособие на опекаемых детей;
  • единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
  • единовременное денежное поощрение одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава»

В целях социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, потенциальных и замещающих родителей для решения задач развития служб сопровождения замещающих семей, школ приемных родителей,  создания системы методического обеспечения деятельности по развитию семейных форм устройства, сокращения численности детей-сирот в Нижегородской области создано 55 служб сопровождения семьи и ребенка, 48 школ приемных родителей (услуги оказываются 2,5 тыс. замещающим семьям), а также ресурсный центр по семейному жизнеустройству детей-сирот.

Для увеличения расходов областного бюджета на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, никаких ограничений нет. В то же время сокращение таких расходов не должно приводить к нарушению конституционного принципа, не позволяющего отменять или умалять права и свободы детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.

Поддержка прочих категорий граждан

  • Установление дополнительных денежных выплат отдельным категориям «федеральных льготников»
  • Расширение состава категорий граждан, имеющих право на получение отдельных мер социальной поддержки
  • Увеличение объема социальной помощи, получаемой отдельными категориями граждан в денежной форме
  • Отказ от дополнительного ежемесячного материального обеспечения за особые заслуги в области культуры и спорта
  • Отказ от индексации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемых в денежной форме, сокращение числа граждан, имеющих право на получение отдельных мер социальной поддержки
  • Невозможность исполнения полномочий по осуществлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных действующим законодательством

Социальная поддержка иных категорий граждан осуществляется в соответствии с государственной программой «Социальная поддержка граждан Нижегородской области» и Законом Нижегородской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области".

В соответствии с законодательством Нижегородской области социальная поддержка осуществляется в виде следующих выплат из областного бюджета:

  • Ежемесячная денежная выплата участникам войны, не признанным инвалидами, участникам войны, несовершеннолетним узникам, не признанным инвалидами
  • Ежемесячная доплата к трудовой пенсии бывшим руководителям сельскохозяйственных организаций
  • Ежегодная денежная выплата ко Дню памяти жертв политических репрессий
  • Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий
  • Компенсация произведенных расходов по оплате стоимости проезда жертвам политических репрессий
  • Компенсация произведенных расходов по оплате установки телефона жертвам политических репрессий
  • Единовременная денежная выплата лицам, осуществившим расходы по погребению умерших реабилитированных
  • Ежегодная единовременная выплата на оздоровление реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий
  • Ежемесячная доплата к пенсии руководителям государственных предприятий, расположенных на территории Нижегородской области
  • Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и лицам, приравненным к ним
  • Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Нижегородской области
  • Единовременная выплата на оздоровление инвалидам войны, участникам войны, несовершеннолетним узникам, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», вдовам (вдовцам) умерших участников Великой Отечественной войны
  • Ежегодная денежная выплата ко Дню Победы инвалидам войны, участникам войны, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», труженикам тыла, несовершеннолетним узникам, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны Ежегодная единовременная выплата на оздоровление узникам концлагерей
  • Ежегодная денежная выплата ко Дню Победы совершеннолетним узникам фашистских концлагерей, тюрем и гетто (с лагерным режимом)
  • Ежемесячная денежная выплата совершеннолетним узникам фашистских концлагерей, тюрем и гетто (с лагерным режимом)
  • Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла
  • Ежемесячные выплаты гражданам, пострадавшим в результате взрыва 4 июня 1988 года на станции Арзамас-1
  • Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение инвалидам боевых действий, имеющим среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения
  • Ежегодная единовременная выплата на оздоровление участникам ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Завод «Красное Сормово»;
  • Ежемесячная денежная выплата участникам ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Завод «Красное Сормово»;
  • Ежемесячная денежная выплата гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин Нижегородской области»;
  • Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за особые заслуги в области спорта;
  • Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за особые заслуги в области культуры;
  • Ежемесячное социальное пособие малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации;
  • Ежеквартальная денежная компенсация неработающим престарелым одиноко проживающим гражданам за пользование телефоном;
  • Ежеквартальная денежная выплата пенсионерам, страдающим сахарным диабетом;
  • Материальная (денежная) помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
  • Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
  • Ежеквартальная денежная компенсацию на проезд на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта, а также на всех видах автобусных маршрутов в сельской местности, предоставляемая:
  • лицам, получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно);
  • воинам-интернационалистам, участвовавшим в разрешении Карибского кризиса 1962 года.
  • Пенсия за выслугу лет бывшим государственным служащим;
  • Пенсия несовершеннолетним детям умершего государственного служащего.

Федеральные органы власти возложили ряд своих полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на областные органы власти и перечисляют на эти цели средства из федерального бюджета. За этот счет осуществляется социальная поддержка:

  • инвалидов;
  • инвалидов Великой Отечественной войны;
  • участников Великой Отечественной войны;
  • ветеранов боевых действий;
  • членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
  • лиц, пострадавших при ликвидации аварий на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан;
  • почетных доноров крови;
  • граждан, у которых возникли осложнения в связи с проведенными прививками;
  • беременных жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Объем расходов бюджета Нижегородской области на социальную поддержку прочих категорий граждан не может быть меньше объема средств, передаваемых целевым образом на эти цели из федерального бюджета. Для увеличения данных расходов никаких ограничений нет.