Финансовая помощь муниципалитетам

Регион: 
Нижегородская область
Направление: 
Финансовая помощь муниципалитетам

 В Российской Федерации муниципальные образования являются самостоятельными уровнями власти со своими бюджетами. В муниципальные (или, по другому, местные) бюджеты зачисляются налоги,  В Российской Федерации муниципальные образования являются самостоятельными уровнями власти со своими бюджетами. В муниципальные (или, по другому, местные) бюджеты зачисляются налоги, установленные федеральным законодательством, и ряд неналоговых доходов.

Однако объем доходов, поступающих в местные бюджеты, зависит от уровня доходов налогоплательщиков, т.е. жителей и организаций, расположенных на их территории. Поэтому муниципалитеты очень существенно отличаются друг от друга по объему бюджетных доходов как целом, так и в расчете на одного жителя. В результате в «бедном» муниципалитете жителям достается меньше услуг, финансируемых из местного бюджета, чем в «богатом», или они получают более дешевые услуги (т.е. услуги более низкого качества). Например, в «богатом» муниципалитете на улицах будет установлено больше фонарей, и они будут более яркими, чем в «бедном» муниципалитете. Или в богатом муниципалитете будет меньше ям на дорогах, а зимой улицы будут лучше очищаться от снега, чем в «бедном» муниципалитете, в «богатом» будут фонтаны и много цветов, а в бедном – много мусора.

Поскольку жители бедных муниципалитетов не всегда виноваты в том, что в их местные бюджеты поступает мало средств, органы власти субъектов Российской Федерации выделяют бедным муниципалитетам финансовую помощь, «подтягивая» их бюджеты к бюджетам «богатых» муниципалитетов (другими словами, «выравнивают» бюджетную обеспеченность своих муниципалитетов).

Чем ниже бюджетная обеспеченность муниципалитета (т.е. чем меньше в его бюджет поступает налоговых доходов в расчете на одного жителя), тем больший объем финансовой помощи он получит.

Общий объем выделяемой из бюджета Нижегородской области финансовой помощи муниципалитетам устанавливается в соответствии с областным законом о бюджете Нижегородской области на очередной финансовый и плановый период. Порядок распределения этого общего объема между муниципалитетами устанавливается Законом Нижегородской области "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области".

Полномочия областных органов государственной власти Нижегородской области по оказанию финансовой помощи городским и сельским поселениям Законом Нижегородской области "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области" переданы органам местного самоуправления муниципальных районов с соответствующим финансовым обеспечением за счет средств областного бюджета.

В Нижегородской области доходы в расчете на одного жителя до предоставления финансовой помощи самого богатого муниципального образования (Кстовский район) на 2015 год превышают доходы в расчете на одного жителя самого бедного муниципалитета (Краснооктябрьский муниципальный район) в 4,4 раза. После предоставления финансовой помощи разрыв сокращается до 2,3 раз.

Для увеличения или сокращения расходов областного бюджета на финансовую помощь муниципалитетам никаких ограничений со стороны федерального законодательства нет.