Жилищная политика

Регион: 
Нижегородская область
Направление: 
Жилищная политика и коммунальное хозяйство

 Расходы бюджета Нижегородской области на жилищную политику осуществляются в соответствии с федеральным и региональным законодательством, государственной программой "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем».

По своей сути жилищная политика является составной частью политики по социальной защите населения, являющейся полномочием органов власти субъекта РФ.

Данные полномочия, как правило, осуществляются при финансовой поддержке из федерального бюджета. Например, обеспечение жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий осуществляется исключительно за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели в областной бюджет.

Кроме того, за счет средств, передаваемых в областной бюджет из государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" выделяется финансовая помощь муниципалитетам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Приоритетами государственной жилищной политики в Нижегородской области являются:

  • устойчивое функционирование и развитие жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем;
  • стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей;
  • улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, то есть аварийных и ветхих домах;
  • закрепление и увеличение количества молодых специалистов в государственных учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры, посредством создания системы социальной поддержки молодых специалистов в вопросах приобретения жилья;
  • улучшение качества жизни многодетных семей путем обеспечения возможности строительства жилья многодетными семьями на земельных участках, выделенных на бесплатной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
  • обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Государственная жилищная политика наряду с прежней ориентацией на нужды социально незащищенных групп населения делает новый акцент на решении жилищных проблем части работающего населения, располагающего средними доходами, накоплениями.

Основной формой поддержки граждан имеющих приоритетное значения для реализации жилищной политики в Нижегородской области и нуждающихся в получении жилых помещений, является предоставление социальных выплат (субсидий) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

К таким формам поддержки в рамках государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем" относятся:

1. Частичная или полная компенсация процентной ставки по кредитам в целях исполнения обязательств, принятых  в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы; 

2. Обеспечение жильем граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний;

2. Социальная выплата молодым семьям на приобретение (строительство) жилья; 

3. Дополнительная социальная выплата на компенсацию части затрат на приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления) ребенка;

4. Предоставление социальной поддержки работникам учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, по строительству индивидуального жилого дома 

Социальная поддержка оказывается из средств областного бюджета:

- в форме разовой выплаты;

- в форме однократного предоставления дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка в размере 5% от стоимости жилого помещения (индивидуального жилого дома);

- в форме ежемесячной социальной выплаты на компенсацию процентов в размере 10% годовых по ипотечному жилищному кредиту (займу).

5. Предоставление социальных выплат молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на строительство или приобретение жилья (см. Закон Нижегородской области). 

6. Предоставление социальной поддержки в форме социальной выплаты молодым учителям на расходы, связанные с предоставлением ипотечного кредита.

7. Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

За счет средств областного бюджета предоставляются жилые помещения на условиях социального найма следующим категориям граждан (см. Закон Нижегородской области "О жилищной политике в Нижегородской области"): 

- признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях реабилитированным лицам;

- нанимателям по договорам социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

В Нижегородской области жилье детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляется в соответствии с федеральным законодательством и Законом Нижегородской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области", устанавливающий порядок обеспечения детей-сирот жилыми помещениями).

В Нижегородской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления (см. Закон Нижегородской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений». Финансовые средства, необходимые для осуществления этого полномочия передаются органам местного самоуправления из областного бюджета.

Для увеличения расходов областного бюджета на реализацию жилищной политики никаких ограничений со стороны федерального законодательства нет. Сокращение расходов не должно касаться средств, передаваемых на цели жилищной политики из федерального бюджета.